Женщины Узбекистана сегодня: цифры и факты
Одним из главных государственных приоритетов Республики Узбекистан сегодня является укрепление роли и статуса женщин в государственном и общественном строительстве.
Современная государственная политика Узбекистана нацелена на реализацию принципа равных прав и свобод, создание одинаковых возможностей для женщин и мужчин в соответствии с Конституцией Узбекистана.
Новые возможности открывает принятая в стране Стратегия развития республики на 2017-2021 годы. В ней предусматриваются широкомасштабные меры по повышению уровня образования и экономической активности женщин, усилению их роли в государственном и общественном управлении, малом бизнесе и частном предпринимательстве.
В этих целях в феврале 2018 года принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию деятельности в сфере поддержки женщин и укрепления института семьи». Данный документ способствовал коренному изменению системной работы Комитета женщин, усовершенствована его организационная структура, определены приоритетные направления деятельности комитета, а также ряда государственных органов и общественных организаций.
В рамках реализации задач, предусмотренных в принятых нормативных документах республики, министерствами и ведомствами утверждены более 20 планов комплексных мероприятий, направленных на реформирование сферы.
Сегодня женщины Узбекистана проявляют себя во всех сферах жизни. В верхней палате парламента страны представлено 17 сенаторов-женщин, в Законодательной палате – 15. 15 женщин удостоены звания Героя Узбекистана, в научной сфере осуществляют свою деятельность 6 академиков, более 500 докторов наук.
Кроме того, женщины составляют свыше 20 процентов депутатов местных Кенгашей. В Кабинете Министров представленность женщин - более 6 процентов, среди руководителей исполнительной власти на местах - около 15 процентов.
На руководящих должностях высшего звена в структуре министерств, государственных комитетов и агентств доля женщин превышает 10 процентов, среди руководителей среднего звена - 24 процента.
На сегодняшний день в системе государственных и общественных организаций 1 388 представительниц женского пола трудятся на руководящих должностях, в том числе 45 – в министерствах и ведомствах, 39 – в Аппарате Президента, Кабинете Министров, Сенате и Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана, 22 – в общественных организациях республики, 207 – в местных хокимиятах, 1075 в составе местных советов народных депутатов, 72 процента, работающих в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры и искусства, более 1 200 человек работают в системе судов.
В министерствах и ведомствах, предприятиях и организациях, органах самоуправления граждан, воинских частях и учебных заведениях в целях повышения общественно-политической активности женщин, защиты их прав и интересов, обеспечения занятости, содействия в создании достойных условий труда на рабочих местах, укрепления семейных отношений, были созданы более 46 тысяч первичных организаций Комитета женщин Узбекистана.
Свыше девяти тысяч женщин эффективно работают в махаллях специалистами по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях.
2 080 женщин удостоены таких почетных званий, как «Заслуженный деятель науки Узбекистана», «Народный поэт Узбекистана», «Народный учитель Узбекистана», «Народный артист Узбекистана». А более 310 талантливых девушек является лауреатами Государственной премии имени Зульфии.
С целью поощрения женщин, показавших активность и инициативу в общественной и государственной жизни, внесших своим плодотворным трудом достойный вклад в укрепление и формирование семьи и защиту материнства и детства, был учрежден нагрудной знак «Муътабар аёл». В 2019 году этой награды удостоены 290 женщин.
Сформирован резерв кадров для руководящих должностей в 14 региональных, 200 районных, городских подразделениях Комитета женщин Узбекистана. В целом, по стране образован резерв молодых кадров в возрасте до 40 лет, обеспечена стажировка в организациях системы Комитета.
Комитетом женщин Узбекистана совместно с политическими партиями подписаны меморандумы и приняты планы мероприятий на 2018-2019 годы, направленные на осуществление практических мер по реализации общенациональной политики в сфере социально-правовой поддержки женщин, их профессионального, духовного и интеллектуального роста, по повышению их социальной и общественно-политической активности, обеспечению участия в государственном и общественном строительстве.
В целях расширения уровня участия женщин в выборном процессе совместно с пятью политическими партиями более 6 тысяч активных женщин внесены в резерв кадров.
Комитетом женщин Узбекистана в партнерстве с Академией государственного управления проводится учеба по формированию у них управленческих и лидерских навыков.
На сегодняшний день 120 из них рекомендованы на руководящие должности, с более 320 ведется работа по подготовке и предоставление их в кандидаты депутатов в процессе выборов, которые пройдут в текущем году.
Подписан Меморандум с Центральной избирательной комиссией по повышению избирательной грамотности женщин, а также значимости выборов, повышению активности будущих женщин-депутатов.
На местах проведено более 330 встреч под девизом «Старт стать депутатом».
Кроме того, в целях реализации приоритетных направлений государственной политики по поддержке женщин, оказания им содействия в проявлении своих талантов, эффективном осуществлении исследовательских работ и изобретательной деятельности, повышения их научно-технического, интеллектуального потенциала под учредительством Комитета женщин создана Ассоциация женщин-изобретательниц Узбекистана.
В целях активизации и повышения роли женщин в обществе, выявления талантливых женщин, вносящих свою лепту в социально-экономическое развитие нашей страны, и популяризации их опыта, Комитетом женщин Узбекистана ежегодно организуется традиционный республиканский конкурс «Женщина года».
В каждом предприятии, организации, махалле, образовательном учреждении, организована работа клуба девушек «Кизларжон» для повышения информированности девушек о событиях в стране и за рубежом, в том числе гендерным вопросам, подготовки их к активному участию в общественно-политической жизни страны, членами которых являются более 2,5 млн. девушек.
За текущий период Комитетом проведено 1 330 информационнообразовательных мероприятий по вопросам полноценного, свободного и демократического участия женщин на равноправной основе с мужчинами в политической и общественной жизни страны.
Постановлением Президента «О мерах по дальнейшему усилению гарантий трудовых прав и поддержке предпринимательской деятельности женщин» во главе с Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан создана Комиссия по защите гендерного равенства женщин. Основными ее задачами является активное участие в реализации государственной политики, направленной на обеспечение гендерного равенства и улучшение социальных условий женщин в стране.
Также разработан и опубликован на обсуждение проект Закона Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для мужчин и женщин», предусматривающий нормы по обеспечению гендерного равенства при участии в государственном управлении, а также охвачены меры, направленные на предупреждение нарушений гендерного равенства.
Женщины Узбекистана в сферах экономики Узбекистана
Для обеспечения трудоустройством женщин, в 2018 году создано свыше 130 тысяч новых рабочих мест, в том числе около 30 тысяч - на предприятиях и в организациях, 8 679 — в сфере малого бизнеса, 3 664 – в надомничестве, 8 967 – в семейном бизнесе, 62 335 - шелководства и 18 623 - других отраслях.
В текущем году создано 40 тысяч новых рабочих мест. К настоящему времени трудоустроено почти 30 тысяч женщин, и этот процесс продолжается.
В первом квартале нынешнего года более пяти тысяч женщин наладили предпринимательскую деятельность и обеспечили работой свыше десяти тысяч женщин.
По инициативе территориальных женских организаций образовано 500 малых швейных, кондитерских и других предприятий (цехов), в которых начали работать более 3,7 тысячи женщин.
На основе системы «Мастер-ученик» в ремесленное производство привлечено 1,5 тысячи, к надомной работе - более 1,3 тысячи человек. При содействии комитетов женщин образовано почти 300 семейных детских садов, в том числе создано 1 000 рабочих мест.
В 2019-2022 годах в масштабах республики будет задействовано 295 швейно-трикотажных цехов, в результате обеспечится занятость 44 тысяч женщин. В действующих цехах трудятся 3,3 тысячи человек.
Кроме того, более 5 тысяч работают в системе Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана.
На основе программы сотрудничества с ассоциацией «Узбекипаксаноат» в весенний и летний сезон 350 тысяч женщин будут привлечены к работе по откорму гусениц шелкопряда.
Комитетом женщин разработана адресная Программа занятости женщин, особенно девушек, нуждающихся в социальной поддержке. Так, в 2018 году обеспечены работой около 10 тысяч женщин. А в 2019 году планируется обеспечение 13 тысяч человек из этой категории.
В целях привития женщинам навыков предпринимательства и привлечения к бизнесу в партнерстве с Центральным банком, Торгово-промышленной палатой, Ассоциацией банков и Ассоциацией «Тадбиркор аёл» были проведены 167 учебных семинаров, в работе которых участвовало 22 тысяч 190 женщин.
Совместно с Общественным фондом поддержки женщин и семей также организована работа по широкому привлечению женщин к семейному и частному предпринимательству, надомному труду без отрыва от семейных дел и воспитания детей. Начата работа по обучению женщин навыкам предпринимательства и выделения им микрокредитов в сумме 100 млрд. сум в год.
Постановлением Президента Узбекистана за счет средств Общественного фонда по поддержке женщин и семей в форме бизнес-инкубаторов создаются «Центры предпринимательства женщин» с целью содействия предпринимательской и ремесленнической деятельности женщин, в том числе семейному предпринимательству.
Основными задачами центров является переподготовка женщин, долгое время находившихся в отпуске по уходу за ребенком, а также востребованным на рынке труда и их трудоустройстве, формирование у них навыков организации и ведения своего бизнеса, оказание консультативной помощи в подготовке бизнес идей.
Женщинам, успешно освоившим специальную программу обучения, по рекомендации соответствующего комитета женщин для организации предпринимательской деятельности будут выделяться льготные кредиты на срок не менее 3 лет с 6 месячным льготным периодом и 8%-ой годовой ставкой, за счет фонда и грантов международных организаций.
Комитет женщин играет важную роль в возрождении и сохранении многовековых, традиционных ценностей, национального женского ремесленничества (ткацкого и швейного искусства), ведения женщинами своего бизнеса.
Ежегодно, для поддержки и стимулирования деятельности женщин-предпринимателей проводится в партнерстве со всеми государственными, негосударственными и международными организациями Республиканский и Международный бизнес-форумы, целью которых является поддержка женского предпринимательства, обеспечение занятости, создание новых рабочих мест, определение перспектив развития женского предпринимательства.
Совместно с Советом Федерации профсоюзов проводится постоянная работа по защите трудовых прав женщин. Так, в частности, в течение 1-квартала 2019 года на местах проведены следующие мероприятия: «Защита трудовых прав женщин», «Защита социально-экономических и правовых интересов женщин, занимающихся малым бизнесом и частным предпринимательством на предприятиях и в организациях Джизакской и Бухарской областей путем коллективных переговоров и созданных для них условий», «Создание достойной рабочей среды для женщин на рабочих местах, роль профсоюзов в содействии общественному надзору за их работой» и «Занятость и социальная защита женщин».
Адресная социальная помощь в Узбекистане
В целях осуществления адресных мер по социальной защите женщин в нашей стране создан Общественный фонд поддержки женщин и семей, сформированный за счет средств государственного бюджета.
На местах проводится работа по обеспечению уязвимых групп женщин, оказавшихся в тяжелом социальном положении, в частности матерей инвалидов, малообеспеченных, воспитывающих детей в неполной семье и женщин, нуждающихся в улучшении жилищных условий, доступным жильем.
В настоящее время за счет средств данного Фонда оплачены первоначальные взносы для 1,7 тысяч женщин, общий объем которых составил 54 млрд. 581 млн. сум.
В текущем году будут предоставлены 1600 льготных домов для нуждающихся женщин.
В 1 квартале 2019 года 980 женщинам предоставлены инвалидные коляски, ортопедические приспособления, ходунки и слуховые аппараты.
В целях оздоровления предоставлены ордера для 260 женщин на получение бесплатного лечения в клиниках и санаториях страны. На эти цели было потрачено 1 млрд. сум из средств Фонда.
