ТРИБУНА ДЕПУТАТА: Парламентская дипломатия способствует укреплению межгосударственных дружеских отношений
В последние годы Узбекистан стал активным членом многих престижных международных межпарламентских организаций, в том числе Межпарламентского союза, межпарламентских ассамблей ОБСЕ и СНГ.
Корреспондент УзА поинтересовался мнением заместителя председателя Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по международным делам и межпарламентским связям Кодира ДЖУРАЕВА о значении парламентской дипломатии во внешней политике Узбекистана.
– В период, когда в международных отношениях происходят фундаментальные преобразования, становится очевидным высокое значение парламентской дипломатии в реализации внешней политики страны, – говорит К.Джураев. – В этой связи одной из важнейших задач Олий Мажлиса является усиление роли парламентской дипломатии, повышение престижа страны на международной арене, участие в осуществлении внешней политики страны.
21 января текущего года на первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса в новом составе Президент Шавкат Мирзиёев особо отметил, что развитие международных межпарламентских связей и в дальнейшем должно быть в центре внимания депутатов и сенаторов.
В целях всестороннего развития парламентской дипломатии в Узбекистане разработан и в настоящее время широко обсуждается проект Концепции парламентской дипломатии Республики Узбекистан. В нем отражены цель, задачи, принципы, основные факторы формирования и механизмы реализации парламентской дипломатии.
Одним из эффективных методов реализации парламентской дипломатии, без сомнения, является формирование и организация эффективной деятельности групп межпарламентского сотрудничества.
Группы межпарламентского сотрудничества служат постоянно действующей площадкой для развития связей с законодательными органами зарубежных стран. Формирование таких групп не предусматривает никаких дополнительных обязательств и финансовых отчислений. Наоборот, они являются удобным механизмом для проведения открытого и конструктивного живого диалога с зарубежными партнерами. Группы межпарламентского сотрудничества формируются на основе принципа равенства, то есть предусматривается создание аналогичной группы сотрудничества в парламенте соответствующего зарубежного государства.
Опыт многих стран мира показал, что потенциалом групп межпарламентского сотрудничества можно эффективно пользоваться при налаживании взаимодействия не только с законодательными, но и другими органами зарубежных стран. Как правило, группы межпарламентского сотрудничества создаются с государствами, с которыми установлены тесные связи или с которыми необходимо активизировать связи. В настоящее время в законодательных органах отдельных развитых стран создано до 100 межпарламентских групп сотрудничества.
В 2015-2019 годах в Олий Мажлисе Республики Узбекистан действовали группы сотрудничества с законодательными органами 28 государств, в 2020 году были образованы группы сотрудничества с 42 государствами и парламентом Европейского Союза.
К сожалению, из-за пандемии прекратились взаимные визиты между парламентскими делегациями и группами межпарламентского сотрудничества. Однако для поддержания отношений, укрепления и развития межпарламентского сотрудничества между группами межпарламентской дружбы и сотрудничества организовываются онлайн-встречи и конференции.
Так, в формате видеоконференции состоялся онлайн-диалог членов группы межпарламентского сотрудничества "Узбекистан – Франция" Законодательной палаты Олий Мажлиса с членами группы дружбы “Франция – Центральная Азия” в Национальной ассамблее Франции. В ходе данного мероприятия обсуждались вопросы взаимного сотрудничества. Кроме того, совместные заседания и форумы в формате видеоконференции проводились и с Конгрессом США, Палатой представителей парламента Малайзии, Палатой депутатов Чешской Республики, парламентом Канады.
Уместно отметить, что формирование и деятельность групп межпарламентского сотрудничества в Олий Мажлисе, новый состав которого был сформирован в 2020 году, позволит еще больше укрепить постоянное сотрудничество с парламентами зарубежных стран, установить тесные связи в общественно-политической, экономической и культурной сферах, а также активно привлекать иностранные инвестиции.
В целом группы межпарламентского сотрудничества способствуют налаживанию обмена опытом и информацией с зарубежными парламентами, организации совместных мероприятий и взаимных визитов, а также укреплению дружеских отношений между странами. Вместе с тем данные группы служат эффективным механизмом доведения до мирового сообщества сути и значения проводимых в стране реформ.