Yangilanayotgan O‘zbekiston tashqi siyosatining eng muhim ustuvor yo‘nalishlari
O‘zbekiston barcha xorijiy hamkorlar bilan o‘zaro foydali munosabatlarni rivojlantirishdan manfaatdor bo‘lib, asosiy tashqi siyosiy harakatlarini 2017 — 2021-yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasida belgilangan eng muhim sohalarga qaratgan.
Mazkur hujjat mamlakatning tashqi siyosat sohasida quyidagi eng muhim ustuvor yo‘nalishlarini shakllantiradi:
- davlat mustaqilligi va suverenitetini mustahkamlash, mamlakatning xalqaro munosabatlarning to‘laqonli subyekti sifatida o‘rni va rolini yana-da mustahkamlash, rivojlangan demokratik davlatlar qatoriga kirish, O‘zbekiston atrofida xavfsizlik, barqarorlik va do‘stona qo‘shnichilik munosabatlar mintaqasini yaratish;
- O‘zbekiston Respublikasining xalqaro nufuzini mustahkamlash, dunyo hamjamiyatiga mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlar to‘g‘risida obyektiv axborotni yetkazish;
- O‘zbekiston tashqi siyosiy va tashqi iqtisodiy faoliyatining meʼyoriy-huquqiy bazasini, shuningdek xalqaro hamkorlikning shartnoma-huquqiy asoslarini takomillashtirish;
- O‘zbekiston davlat chegarasini delimitatsiya va demarkatsiya qilish masalalarini tartibga solish.
Umuman, O‘zbekistonning tashqi siyosat sohasidagi ustuvor yo‘nalishlari barqaror, adolatli va demokratik davlat qurishga, mamlakatning tashqi oshkoraligini ilgari surishga hamda regional va ko‘p tomonlama o‘zaro hamkorlikni rivojlantirishga qaratilgan.
Eng muhim asoslar
Mamlakat hozirgi tashqi siyosiy faoliyatining ustuvor yo‘nalishlari Harakatlar strategiyasida ko‘rsatilgan vazifalar doirasida bo‘lib, xalqaro maydonda aloqalarni kengaytirishga yangi yondashuvlarni ishlab chiqish bo‘yicha amaliy qadamlarda o‘z aksini topmoqda.
Shu munosabat bilan Turkiya, Hindiston, Xitoy, Yaponiya, Germaniya, Fransiya, Afg‘oniston, Qozog‘iston, Turkmaniston kabi dunyo mamlakatlari bilan ko‘p qirrali hamkorlikni yana-da rivojlantirishga doir bir qator tegishli dasturiy hujjatlar ishlab chiqilgan va qabul qilingan, «yo‘l xaritalari» tasdiqlangan.
Oliy va yuqori darajalardagi tashriflar davomida mamlakatning milliy manfaatlariga javob beradigan hamda yaqin va uzoq xorijiy davlatlar bilan aloqalarni kengaytirishga qaratilgan faol, ochiq, pragmatik va chuqur o‘ylangan tashqi siyosiy yo‘nalishni rivojlantirish bo‘yicha keng ko‘lamli ishlar amalga oshirilmoqda.
Tabiiyki, yangi ustuvor yo‘nalishlar va yondashuvlar tashqi siyosiy boshqarma tuzilishining tubdan isloh qilinishini talab etdi. Tashqi ishlar vazirligida yangi bo‘linmalar tashkil etildi, Belarus va O‘monda vakolatxonalar, Rossiya va Qozog‘istondagi shaharlarda bir qator bosh konsulliklar ochildi. Diplomatik faoliyatning iqtisodiy tarkibi kuchaytirildi.
Xalqaro maydondagi hamkorlik ilg‘or dunyo tajribasini o‘rganish, xorijiy mamlakatlar bilan aloqalarni yo‘lga qo‘yish orqali O‘zbekistonni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bo‘yicha vazifalarni hal qilishga yordam berishi kerak, bu mamlakatda maksimal qulay amaliy va investitsion muhitni shakllantirishga o‘z hissasini qo‘shadi.
Bu borada Respublika tashqi siyosiy strategiyasi xorijiy mamlakatlar bilan savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish, xorijiy investitsiyalarni, ilg‘or texnologiyalarni ishlab chiqarishga jalb etish, mahalliy eksport geografiyasini kengaytirish sohasida yangi qirralarni ochdi.
Natijada 2019-yilda mamlakatimizga bevosita xorijiy investitsiyalar oqimi o‘sdi. Ularning hajmi 4,2 mlrd. dollarni tashkil etdi, bu 2018-yildagiga nisbatan 3,7 baravar ko‘proqdir.
Joriy yilning birinchi yarim yilligi yakunlariga ko‘ra, Covid-19 tarqalishini to‘xtatish bilan bog‘liq barcha murakkabliklar va cheklanishlarga qaramay, O‘zbekiston iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalar hajmi 4,8 mlrd. dollar, shu jumladan, bevosita xorijiy investitsiyalar – 3,2 mlrd. dollarni tashkil etdi.
Bunga so‘nggi 10 yil ichida birinchi marta mamlakatning Iqtisodiy hamkorlik va rivojlanish tashkilotining kredit xavfi reytingidagi pozitsiyasi yaxshilanganligi sabab bo‘ldi.
Jahon banki «Biznes yuritish» reytingida mamlakat 7 ta pozitsiyaga ko‘tarildi va biznesni ro‘yxatdan o‘tkazish ko‘rsatkichi bo‘yicha 190 ta davlat orasida 8-o‘rinni egalladi, eng yaxshi islohotchi mamlakatlar safiga kiritildi.
Dunyodagi eng obro‘li jurnallardan biri – “Economist” (Buyuk Britaniya) O‘zbekistonni yil mamlakati – 2017-yildan eʼtiboran islohotlar eng jadal surʼatlar bilan amalga oshirilayotgan davlat sifatida eʼtirof qildi.
O‘zbekiston 86 ta davlat fuqarolari uchun vizasiz rejimni va 57 ta davlat fuqarolari uchun soddalashtirilgan vizali rejimni joriy qildi. O‘tgan yilda mamlakatga 6,7 mln. xorijiy turist keldi — bu 2016 yildagi ko‘rsatkichga nisbatan 4,7 mln. yoki 3,3 baravar ko‘proqdir.
O‘zbekistonning amalga oshirilayotgan yangi tashqi siyosati xalqaro hamjamiyat tomonidan munosib baholanmoqda. Xususan, AQSHdagi Gudzon instituti Harbiy-siyosiy tadqiqotlar markazi direktori Richard Vays fikricha, O‘zbekistonning tashqi siyosiy tashabbuslari butun Markaziy Osiyo uchun yangi imkoniyatlarni ochmoqda. Respublika mavjud muammolarni birgalikda hal qilish g‘oyasidan iborat kun tartibini ilgari surmoqda.
Rim geosiyosiy tadqiqotlar instituti (IsAG) Yevrosiyo dasturi ilmiy xodimi Fabrissi Viyelmini qayd etishicha, uzoq vaqt regional jarayonlardan chetda bo‘lgan O‘zbekiston bugungi kunda yangicha harakat qilmoqda. Mintaqa yuragi hisoblangan Toshkent Markaziy Osiyoda barqarorlashtiruvchi davlat tabiiy rolini o‘ziga qaytarib olmoqda.
Rossiya Fanlar akademiyasi Sharqshunoslik instituti katta ilmiy xodimi Andrey Grozin ham hozirgi paytda Markaziy Osiyoda davlatlararo munosabatlar tizimi shakllanayotganligiga eʼtibor qaratadi. Uning so‘zlariga qaraganda, so‘nggi vaqtda Toshkent turli xil yo‘nalishlar bo‘yicha yuqori faollikni namoyon qildi. Mintaqa mamlakatlari o‘rtasidagi munosabatlarda sezilarli sog‘lomlashish belgilari yaqqol ifodalanmoqda.
Toshkent tashqi siyosiy yo‘nalishining yangi qadami afg‘on yo‘nalishidagi faollashuvdan iborat bo‘ldi. O‘zbekiston Afg‘oniston bilan ikki tomonlama aloqalarni sezilarli darajada kengaytirdi, afg‘on muammosini hal qilish bo‘yicha ko‘p tomonlama harakatlarga faol qo‘shildi.
Afg‘oniston Prezidenti Ashraf G‘anining O‘zbekistonga rasmiy tashrifi ikki tomonlama munosabatlarda «ikki mamlakat o‘rtasidagi siyosiy munosabatlar va amaliy hamkorlikning sifat jihatdan yangi darajasini», shu jumladan, Surxon — Puli-Xumri elektr uzatish liniyasi va Mozori-Sharif — Hirot temir yo‘l qurilishi yirik loyihalarini amalga oshirish bo‘yicha kelishuvlarni mustahkamlagan yirik voqea bo‘ldi. Termizda Afg‘oniston fuqarolari uchun Taʼlim markazi ochildi. Hozirgi vaqtga kelib, afg‘onistonlik 136 nafar talaba ushbu Taʼlim markazini bitirib, ulardan 96 nafari — o‘zbek tili va adabiyoti yo‘nalishi bo‘yicha bakalavr diplomlarini olgan, 40 nafari — rus tili, qishloq xo‘jaligi va tadbirkorlik bo‘yicha qisqa muddatli kurslarni tamomlagan. Bugungi kunda ulardan ayrimlari Afg‘oniston parlamentida, vazirliklari va muassasalarida ishlamoqda, mamlakat oliy taʼlim muassasalarida muallimlik qilmoqda, mustaqil biznesni yuritmoqda.
Toshkent Afg‘oniston bo‘yicha tinchlik jarayoni boshlanishiga muhim hissa qo‘shgan yuqori darajali «Tinchlik jarayoni, xavfsizlik sohasida hamkorlik va regional o‘zaro munosabat» xalqaro konferensiyasining tashabbuschisi bo‘ldi va uni o‘tkazdi.
Joriy yilning 24 yanvarida O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti o‘zining Oliy Majlisga Murojaatnomasida yaqin yillarda mamlakatni modernizatsiya qilish bo‘yicha strategik vazifalarni hal etishga qaratilgan keng ko‘lamli demokratik o‘zgartirishlar va tarkibiy islohotlarni amalga oshirish masalalarini oldingi o‘ringa olib chiqdi.
Murojaatnomada tashqi iqtisodiy siyosatning asosiy ustuvor yo‘nalishlari belgilangan. 2020 yil — “Ilm-fan, taʼlim va raqamli iqtisodiyotni rivojlantirish yili” deb eʼlon qilinishi O‘zbekistonda barcha sohalarda raqobatlasha oladigan jamiyat va infratuzilmani yaratish zaruriyatini alohida qayd etadi.
Buning uchun, eng avvalo, ilg‘or xorijiy tajribadan, zamonaviy innovatsion, pedagogik texnologiyalar va ilmiy loyihalardan foydalanish, mamlakatning taʼlim va ilmiy-tadqiqotchilik muassasalari faoliyatini samarali o‘zaro muvofiqlashtirish asosida yuqori malakali mutaxassislarni, shu jumladan, tashqi siyosiy va tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida mutaxassislarni tarbiyalab voyaga yetkazish talab qilinadi.
Prezident tomonidan xorijiy tajribadan foydalanilgan holda fanni rivojlantirishga hamda xorijiy universitetlar va ilmiy markazlar bilan hamkorlikni yo‘lga qo‘yishga ham katta eʼtibor qaratilgan.
Yangilangan ustuvor yo‘nalishlar
O‘zbekistonning tashqi siyosat sohasidagi muhim ustuvor yo‘nalishi dunyoning yetakchi davlatlari va xalqaro tashkilotlari bilan strategik sheriklik hamda hamkorlikning muvozanatlangan tizimini shakllantirishdan iborat. Bunday yondashuv iqtisodiyotni modernizatsiyalash, barqarorlik va xavfsizlikni qo‘llab-quvvatlash, Markaziy Osiyoda hamkorlik uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish vazifalarining samarali hal qilinishini taʼminlashga qaratilgan.
Yuqori darajali aloqalar tufayli Toshkent dunyoning yetakchi davlatlari bilan munosabatlarni tubdan yangi darajaga olib chiqdi. Rossiya Federatsiyasi bilan ko‘p rejali strategik hamkorlik va ittifoqchilik munosabatlari izchil rivojlanib bormoqda. Hozirgacha tuzilgan strategik hamkorlik to‘g‘risida, ittifoqchilik munosabatlari to‘g‘risidagi shartnomalar, shuningdek, RF va O‘zbekiston o‘rtasidagi strategik hamkorlikni chuqurlashtirish to‘g‘risidagi Deklaratsiya yangi mazmun bilan to‘ldirilmoqda va amaliy tatbiq qilinmoqda.
O‘zbekistonning bugungi kunda Amerika Qo‘shma Shtatlari bilan teng huquqlilik, o‘zaro hurmat, ishonch va bir-birining manfaatlarini hisobga olish tamoyillari asosida barqaror va oldindan bashorat qilinadigan tarzda rivojlanib borayotgan strategik hamkorligi sifat jihatdan yangi darajaga ko‘tarildi. Taraflarning kelgusi harakatlari strategik hamkorlikning o‘zaro foydali yo‘nalishlarini topishga qaratilishi kerak.
Turkiya Respublikasi bilan munosabatlar strategik darajaga olib chiqilgan. O‘zbekiston — Turkiya munosabatlarini har tomonlama mustahkamlash va rivojlantirish O‘zbekistonning yangi tashqi siyosiy yo‘nalishiga to‘liq muvofiqdir. Bunda turk xalqi bilan til, din, anʼanalar va urf-odatlarning umumiyligi o‘zaro hurmat va bir-birining manfaatlarini hisobga olish tamoyillariga asoslangan hamkorlikni har tomonlama chuqurlashtirish va kengaytirish uchun mustahkam poydevor yaratadi. 19-20 fevralda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Turkiya Prezidenti Rejep Tayyip Erdo‘g‘on taklifi bilan ushbu mamlakatga rasmiy tashrifi strategik munosabat faollashuvining yorqin dalolati bo‘ldi.
O‘zbekiston dunyo siyosati va iqtisodiyotida eng muhim rollardan birini o‘ynayotgan Xitoy Xalq Respublikasi bilan yaqin regional qo‘shni va do‘stona davlat sifatida strategik hamkorlikni mustahkamlamoqda.
Koreya Respublikasi bilan ikki tomonlama munosabatlar masalalarining butun majmui bo‘yicha strategik hamkorlikni mustahkamlashda xuddi shunday yutuqlar kuzatilmoqda. Bevosita Koreya investitsiyalari va ilg‘or texnologiyalarini, imtiyozli kreditlarini faol jalb qilish hamda sanoat, energetika, infratuzilma, avtomobilsozlik, fan va innovatsiyalar, sog‘liqni saqlash va turizmni rivojlantirish sohalarida yuqori texnologik loyihalarni amalga oshirish uchun moliya-texnik yordam ko‘rsatilishi mamlakatimiz manfaatlariga javob beradi.
O‘zbekistonning Misr, Saudiya Arabistoni, Birlashgan Arablar Amirliklari, Kuvayt, Qatar, O‘mon, Bahrayn, Iordaniya, Jazoir va boshqa Yaqin Sharq mamlakatlari bilan munosabatlari tubdan yangi darajaga chiqmoqda. Shuni qayd etish kerakki, Yaqin Sharq mamlakatlari bilan o‘zaro foydali va har tomonlama munosabatlarni rivojlantirish va mustahkamlash O‘zbekistonning tashqi siyosat sohasidagi ustuvor yo‘nalishlaridan biri bo‘lib qoladi.
O‘zbekistonning yangi tashqi siyosiy yo‘nalishi mamlakatning regional va xalqaro tashkilotlardagi o‘zaro hamkorligi faollashuvida va pozitsiyalari mustahkamlanishida namoyon bo‘ladi.
Xalqaro maydon imkoniyatlaridan qanday foydalanilmoqda?
Mamlakatimiz anʼanaviy ravishda Birlashgan Millatlar Tashkiloti bilan muloqotni va hamkorlikni rivojlantirishga muhim ahamiyat beradi. So‘nggi yillarda BMT va uning institutlari, shu jumladan, Inson huquqlari bo‘yicha oliy komissar boshqarmasi va Inson huquqlari kengashi bilan o‘zaro hamkorlik darajasini oshirishga erishildi.
O‘zbekiston Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga aʼzo mamlakatlar bilan do‘stona munosabatlarni va o‘zaro foydali hamkorlikni mustahkamlashga alohida eʼtibor qaratadi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyev Oliy Majlisga Murojaatnomasida mamlakatning 2020 yilda MDHga birinchi raisligi strategiyasi haqida so‘z yuritib, jumladan, shunday degan: «Hamdo‘stlikda iqtisodiy hamkorlikni kengaytirish, tashkilot tomonidan qabul qilingan qarorlar natijadorligini oshirish va ishtirokchi mamlakatlar o‘rtasida insonparvarlik aloqalarini yana-da mustahkamlash uchun barcha imkoniyatlarni ishga solamiz». Bugungi kunda O‘zbekiston MDHda o‘z milliy koordinatori darajasini Tashqi ishlar vaziri o‘rinbosaridan Bosh vazir o‘rinbosarigacha ko‘tardi, MDH Iqtisodiy kengashidagi o‘z ishtirokini tikladi.
Turkiy mamlakatlar bilan aloqalarni rivojlantirish va mustahkamlash O‘zbekiston tashqi siyosatining ustuvor yo‘nalishi hisoblanadi. 2019 yil sentyabrda mamlakat Turkiy tilli davlatlar hamkorlik kengashi(TTDHK)ga aʼzo bo‘ldi. Uzoq muddatli istiqbolda TTDHK Yevropa, O‘rta Sharq, Kavkaz va Markaziy Osiyo o‘rtasidagi keng makonda mintaqaviy hamkorlikning o‘ziga xos mexanizmidan iborat subregional birlashmaga aylanishi kerak.
Tashkilot bilan hamkorlikning faollashuvi mamlakatimiz uchun qo‘shni mamlakatlar bilan ham, mintaqadan tashqari yaqin hamkorlar (Turkiya, Ozarbayjon) bilan ham ko‘p tomonlama aloqalarni rivojlantirishning yangi imkoniyatlarini ochadi. Tashkilot ishida doimiy aʼzo sifatida ishtirok qilish Toshkentga xalqaro maydonda o‘z tashabbuslarini ilgari surish, shuningdek, mamlakatning turkiy-islom taraqqiyoti markazlaridan biri sifatida xalqaro nufuzi va maqomini mustahkamlash uchun qo‘shimcha siyosiy-diplomatik resurslar beradi.
Tarixiy o‘lchovlar bo‘yicha nisbatan qisqa muddatda Shanxay hamkorlik tashkiloti obro‘li, nufuzli xalqaro tuzilma sifatida shakllandi. O‘zbekiston Shanxay hamkorlik tashkilotini terrorizm va ekstremizmga, narkotik va qurolning noqonuniy oborotiga, uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashishda hamkorlik uchun vosita sifatida baholaydi.
O‘zbekiston uchun Shanxay hamkorlik tashkilotining iqtisodiyot, jumladan, transport kommunikatsiyalarini qurish va qayta tiklash sohasidagi faoliyatini ham faollashtirish, Shanxay hamkorlik tashkiloti bilan hamkorlikdan manfaatdor boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarni rivojlantirish ustuvor vazifa hisoblanadi.
O‘zbekiston Islom hamkorlik tashkiloti bilan ham izchil o‘zaro hamkorlikni rivojlantirmoqda va uni muqaddas islom qadriyatlarini saqlash hamda rivojlantirish, musulmon xalqlar o‘rtasidagi birdamlikni mustahkamlash, ularning taraqqiyoti va ravnaqiga ko‘maklashishga qaratilgan samarali forum sifatida baholaydi. O‘zbekiston Islom hamkorlik tashkilotiga aʼzo mamlakatlarning taʼlim va maʼrifat, fan va texnikani rivojlantirish, innovatsion g‘oyalar va texnologiyalarni joriy qilish sohasida faol o‘zaro hamkorligi tarafdoridir.
Respublika davlatlarning xavfsizlikni taʼminlash, iqtisodiyotni rivojlantirish hamda inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish masalalari bo‘yicha muloqoti uchun muhim xalqaro forum hisoblangan Yevropada xavfsizlik va hamkorlik tashkiloti bilan faol o‘zaro hamkorlikdan ham manfaatdordir. O‘zbekistonning Yevropada xavfsizlik va hamkorlik tashkiloti bilan hamkorligining ustuvor yo‘nalishlari davlat boshqaruv institutlarini isloh qilish, sud-huquq va saylov tizimini takomillashtirish, ommaviy axborot vositalari va fuqarolik jamiyati institutlarining roli va ahamiyatini oshirish, shuningdek, transmilliy xavflar va tahdidlarga qarshi kurashishda konstruktiv o‘zaro harakatlarni rivojlantirish sohalaridagi qo‘shma loyihalarni amalga oshirishdan iborat.
Mamlakatimizda 2019-yil dekabrda o‘tkazilgan parlament saylovlarida 50 ta mamlakat va 10 ta xalqaro tashkilotdan 825 nafar kuzatuvchi ishtirok qildi. O‘zbekiston birinchi marta Yevropada xavfsizlik va hamkorlik tashkiloti Demokratik institutlari va inson huquqlari byurosining 316 kishilik tarkibidagi to‘laqonli missiyasini qabul qildi.
Mamlakatimiz xalqaro moliya institutlari va savdo tashkilotlari — Jahon banki, Xalqaro valyuta fondi, Osiyo taraqqiyot banki, Islom taraqqiyot banki, Jahon savdo tashkiloti va boshqa tashkilotlar bilan hamkorlikni sifatli kengaytirish va takomillashtirishga eʼtibor qaratgan. Yevropa qayta tiklash va taraqqiyot banki bilan hamkorlikning tiklanganligi muhim voqea bo‘lib, buning natijasida ushbu institut tomonidan O‘zbekiston hududlarida ijtimoiy ahamiyatli loyihalarning mablag‘ bilan taʼminlanishi tiklandi.
O‘zbekistonning xalqaro moliya muassasalari bilan hamkorligi kun tartibida investitsiyaviy va amaliy muhitni yaxshilash, mamlakatning kredit reytingini oshirish, valyuta-kredit siyosatini takomillashtirish, bank-moliya sohasida milliy mutaxassislar malakalarini oshirish turibdi.
Yakuniy maqsad — milliy iqtisodiyotning modernizatsiya qilinishini jadallashtirish va uning raqobatbardoshligini kuchaytirish uchun jalb qilinadigan xorijiy investitsiyalar va moliya mablag‘lari hajmini oshirish, mamlakatning eksport salohiyatini rivojlantirish va infratuzilmani takomillashtirish, turmush darajasini oshirish va aholining farovonligini taʼminlashdan iborat.
Katta tashabbuslar
O‘zbekiston Markaziy Osiyoda muhim davlat hisoblanadi va alohida rol o‘ynaydi. Mamlakatning regiondagi muhim ahamiyati xorijiy ekspert va siyosiy doiralar vakillari tomonidan ham eʼtirof qilinadi. Toshkent mintaqadagi barcha qo‘shni davlatlar bilan strategik hamkorlik to‘g‘risida shartnoma tuzgan bo‘lib, bu yuqori darajada regional siyosat tuzish imkonini beradi. Ushbu maqsadlarda amalga oshirilayotgan ishlar mamlakatning xalqaro munosabatlar tizimidagi o‘rni va rolini mustahkamlashda ham muhim ahamiyatga ega.
Toshkent hamkorlikni rivojlantirish bo‘yicha tashabbuslarni ilgari surgan holda, mintaqada biron-bir ustuvorlikni ko‘zlamaydi. O‘zbekiston tashabbuslari barcha mamlakatlar manfaatlarini hisobga oladi, konsensus tamoyiliga asoslanadi.
Toshkentning faol, tashabbuskor va konstruktiv diplomatiyasi tufayli shakllangan mintaqadagi yangi siyosiy reallik Markaziy Osiyo mamlakatlari o‘rtasida keng doirali masalalar bo‘yicha o‘zaro harakatlarni kuchaytirishga ijobiy taʼsir ko‘rsatdi.
Toshkentda 2019-yil noyabrda o‘tkazilgan Markaziy Osiyo davlat rahbarlarining konsultativ uchrashuv yig‘ilishi bunga yorqin misol bo‘ldi. Uchrashuv davomida tomonlar Markaziy Osiyo kun tartibidagi bir tomonlama formatda ham, ikki tomonlama formatda ham hal qilishning imkoni bo‘lmagan ko‘plab muammoli masalalar yechimini muhokama qildilar. Bundan tashqari, bunday turdagi uchrashuvlarni muntazam asosda o‘tkazish to‘g‘risida kelishuvga erishildi.
Bunda qayd etish kerakki, Markaziy Osiyo davlat rahbarlarining konsultativ uchrashuvlarini o‘tkazish mintaqada yangi xalqaro tashkilot yoki o‘z ustaviga ega va davlat organlaridan yuqori turuvchi biron-bir integratsion tuzilma tashkil etilishini nazarda tutmaydi. Ushbu faoliyat faqat regional rivojlanishning muhim masalalari bo‘yicha «soatlarni to‘g‘rilab olish»ga qaratiladi.
Markaziy Osiyo yo‘nalishidagi faol siyosat, O‘zbekiston uchun regionning ustuvorligi koronavirus pandemiyasi vaqtida ham yorqin namoyon bo‘ldi.
Mintaqa mamlakatlarining murakkab epidemiologik vaziyati sharoitida muntazam aloqalar orqali infeksiya tarqalishiga qarshi kurashish, shuningdek, savdo-iqtisodiy va transport-tranzit sohalaridagi hamkorlikni kuchaytirish bo‘yicha qo‘shma chora-tadbirlar ishlab chiqildi. O‘zbekiston Qirg‘iziston va Tojikistonga insonparvarlik yordamini ko‘rsatdi. Tojikistonga yordam mamlakatga barcha donorlardan tushgan yordamning uchdan bir qismini tashkil etdi.
O‘zbekistonning mintaqa bo‘yicha yo‘nalishi faollashuvi regional yaqinlashish, ishonch va o‘zaro tushunishni tiklash, shuningdek, yig‘ilib qolgan masalalarni oqilona murosalarga kelish asosida operativ hal qilish yuzasidan allaqachon yetilgan talabga o‘z vaqtida va amaliy javob bo‘ldi. Oliy darajada o‘rnatilgan ochiq va ishonchli muloqot barcha hamkorlik yo‘nalishlarini kuchaytirish uchun mustahkam asos yaratdi.
Birinchidan, oliy va yuqori darajalarda siyosiy muloqot sezilarli faollashdi, parlamentlararo, muassasalararo va hududlararo aloqalar kuchaytirildi. O‘z navbatida, qayd etilgan davrda regionning barcha davlat rahbarlari O‘zbekistonga tashrif buyurdilar. Tahlil maʼlumotlariga ko‘ra, ushbu uchrashuvlar yakunlari o‘z samaradorligi bo‘yicha misli ko‘rilmagan natijalar bergan.
Ikkinchidan, ekstremistik va terroristik tuzilmalar faoliyatiga qarshi birgalikda kurashish bo‘yicha o‘zaro kelishuvga erishildi. 2019-2020-yillar uchun O‘zbekistonning Qirg‘iziston va Tojikiston bilan tegishli kompleks chora-tadbirlar rejalari imzolandi. 2018-yil iyuldan sentyabrgacha O‘zbekiston Qozog‘iston, Qirg‘iziston va Tojikiston bilan qo‘shma antiterroristik mashg‘ulotlarini o‘tkazdi.
Uchinchidan, O‘zbekistonning Qirg‘iziston va Tojikiston bilan davlat chegaralarini delimitatsiya va demarkatsiya qilish masalalarini hal qilish ancha ilgari surildi.
Bularning barchasi nafaqat ikki tomonlama daʼvoli masalalarni hal qilish, balki butun regionning kun tartibidan o‘tkir nizoli potensialni olib tashlash va siyosiy ishonch darajasini oshirishdan ham iborat.
O‘zbekistonning Markaziy Osiyo mamlakatlari bilan siyosiy sohadagi o‘zaro hamkorligi faollashuvi bilan bir qatorda savdo-iqtisodiy, transport-kommunikatsiya, energetika va madaniy-insonparvarlik sohalarida yangi impuls olindi.
Markaziy Osiyo mamlakatlari o‘rtasida savdo-iqtisodiy munosabatlarning yaxshilanishi umuman mintaqaning investitsiyaviy jozibadorligini oshirishga yordam berdi. Xususan, 2017-yil boshidan hozirgi vaqtgacha O‘zbekiston va region mamlakatlari o‘rtasida 300 tadan ko‘proq shartnoma, shuningdek taxminan 75 mlrd. dollar summada shartnomatlar va bitimlar imzolangan.
Mintaqada ekologik, jumladan, suv-energetikaga bog‘liq masalalarni hal qilishda oldinga siljishlar kuzatilmoqda. Toshkent Qambar-Ota va Rog‘un GESi qurilishi loyihalarida o‘z ishtiroki imkoniyatini ko‘rib chiqishga tayyor. «O‘zbekiston — Turkmaniston — Eron — O‘mon» transport yo‘lagining muhim uchastkasini amalga oshirishga start berildi, Amudaryo orqali “Turkmanobod — Forob” temir yo‘l va avtomobil ko‘priklari ochildi. Ularning ishga tushirilishi "O‘zbekiston — Turkmaniston — Kaspiy dengizi — Janubiy Kavkaz" yo‘nalishi bo‘yicha Boku — Tbilisi — Kars hamda Gruziya, Turkiya, Ruminiya va boshqa davlatlarning Qora dengiz portlariga chiqish yo‘llari bilan oraliq transport-kommunikatsiya magistralini yaratish g‘oyasini amalga oshirish imkonini berdi.
Bundan tashqari, 20 yillik muzokaralardan so‘ng Xitoy va Markaziy Osiyoni Qirg‘iziston orqali bog‘lovchi temir yo‘l qurilishi bo‘yicha jiddiy rivojlanishga erishildi. Dastlabki baholarga ko‘ra, ushbu loyiha amalga oshirilganida yuklarni yetkazib berish muddatlari 7-8 sutkaga qisqaradi, Sharqiy Osiyodan Yaqin Sharq va Janubiy Yevropa mamlakatlariga yo‘l masofasi 900 km. ga qisqaradi.
Markaziy Osiyo davlatlari o‘rtasida madaniy-insonparvarlik sohasida yaqindan hamkorlikni, do‘stona va yaqin qo‘shnichilik aloqalarini mustahkamlash va kengaytirishga alohida eʼtibor qaratilmoqda.
Shu bilan birgalikda yaxshi tushunamizki, ushbu jarayon — oldindagi manzilning faqat boshlanishi. Mintaqa mamlakatlari o‘rtasida to‘laqonli hamkorlikni to‘xtatib turgan hal qilinmagan masalalar majmui mavjud. Yuqorida qayd etilganlardan xulosa chiqarib taʼkidlash mumkinki, Markaziy Osiyoda tinchlik va barqarorlikni taʼminlash nafaqat mintaqa mamlakatlari manfaatlariga javob beradi, balki uning qo‘shni regionlardagi xavfsizlikka taʼsiri nuqtai nazaridan butun Yevrosiyo qitʼasining barqaror rivojlanishiga ham ko‘maklashadi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Oliy Majlis Senati va Qonunchilik palatasiga Murojaatnomasi O‘zbekistonning yaqin davr ichida rivojlanish ustuvor yo‘nalishlarini yana bir marta belgilab berdi, bunda siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy sohalardagi tub islohotlar bilan bir qatorda faol tashqi siyosatni amalga oshirish nazarda tutilgan. Yangilangan O‘zbekiston xorijiy sheriklarga mamlakatning o‘zaro foydali hamkorlikka shayligi to‘g‘risida aniq signal yubormoqda.
Alisher Qodirov,
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi
Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar
instituti bo‘lim rahbari
